1
תנאי זכאות לקבלת המענקים
א. מענק רגיל – תקופה 3–4.2026
- ירידה במחזור מעל 25% (לעומת תקופה מקבילה)
- מחזור שנתי בשנת בסיס: 12,000 – 400 מיליון ₪
- הירידה נגרמה בגלל המלחמה
- העסק נפתח לפני 1.3.2026 והודיע לרשות המסים עד 28.2.2026
- הוגשו דוחות תקופתיים למע"מ לחודשים 3–4.2025
- הוגש טופס 102 (שכר) לחודשים 3–4.2026
- פנקסי החשבונות לשנת 2026 תקינים וקבילים
ב. מענק נוסף – נזק ישיר לבית העסק
- לא ניתן להשתמש בבית העסק בתקופה הקובעת (1.3–30.4.2026) עד 30.6.2026
- תקופות נוספות: 5–6, 7–8, 9–10.2026 – אי שימוש לפחות 15 ימים
- חייב לעמוד גם בכל תנאי המענק הרגיל
ג. מענק אובדן הכנסה משכר דירה
- יחיד שאינו עוסק
- הדירה הייתה מושכרת ביום הנזק או ב-3 חודשים שקדמו לו
- אי שימוש בדירה לתקופה של חודש לפחות בשל נזק המלחמה
- הוכח שלא שולם שכר דירה לבעלים בתקופת השיקום
2
מי לא זכאי למענק
- המדינה, גוף מתוקצב, תאגיד בריאות
- קופות חולים ומוסדות ציבור שאינם מוסד ציבורי זכאי
- תאגיד שהוקם בחוק
- מי שדיווח על סגירת עסקו לפני 1.3.2026
- מי שדיווח על מחזור אפס בארבעת החודשים שלפני 1.3.2026 (אלא אם שוכנע המנהל)
- מי שעסקו לא היה פעיל לפני 1.3.2026 (לא הגיש 2 מתוך 3 דוחות מע"מ אחרונים)
- מוסדות פיננסיים: תאגיד בנקאי, מבטח, חבר בורסה, חברה מנהלת, מנהל קרן
- מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין כמלאי עסקי
- מי שמעל 50% מעבודותיו בשנת 2024/2025 היו עבודות שמשכן עולה על שנה (למעט קבלן ביצוע)
- מי שעיסוקו בחקלאות
3
תקופות השוואה לצורך קביעת שיעור הירידה
ניזוק רגיל שפתח לפני 1.1.2025 ואינו מדווח על בסיס מזומן:
השוואה בין 3–4.2026 לבין 3–4.2025
השוואה בין 3–4.2026 לבין 3–4.2025
ניזוק מיוחד שפתח לפני 1.1.2023:
השוואה בין 3–4.2026 לבין 3–4.2023
השוואה בין 3–4.2026 לבין 3–4.2023
מדווח על בסיס מזומן – ניזוק רגיל:
השוואה בין 5–6.2026 לבין 5–6.2025
השוואה בין 5–6.2026 לבין 5–6.2025
עסק חדש שנפתח 1.1.2025 עד 28.2.2026:
ממועד הפתיחה / מ-1.7.2025 (המאוחר) עד 28.2.2026, חלקי מספר חודשי הפעילות × 2 – השוואה ל-3–4.2026
ממועד הפתיחה / מ-1.7.2025 (המאוחר) עד 28.2.2026, חלקי מספר חודשי הפעילות × 2 – השוואה ל-3–4.2026
תקופה חליפית – עוסק עם פעילות מופחתת (לידה, הפלה, מילואים) יכול לבקש שייקחו תקופה חליפית כמחזור הבסיס.
4
הרכב המענקים
א. מענק הוצאות קבועות
- מחזור 300K–400M ₪: מקדם הוצאות קבועות (טבלה A) × תשומות שוטפות
- מחזור 12K–300K ₪: סכום קבוע לפי טבלה B (× מקדם נזק)
- ניזוק רגיל שפתח לפני 1.1.2025: תשומות שוטפות 2025 ÷ 6 × מקדם
- מסחר סיטונאי / דלק: מקדם × 0.35
- יצוא/יבוא יהלומים: מקדם × 0.19
- קבלן ביצוע: מקדם × 0.68
ב. מענק הוצאות שכר
- לעוסק: הנמוך מבין:
75% × שכר 3–4.2026 × 1.25
או: שכר ממוצע במשק (13,769 ₪) × עובדים × 1.25 - × שיעור הירידה במחזור
- מוסד ציבורי: מקדם נוסף יחס הכנסות מכירה/סה"כ הכנסות; המוכפל × 1.325
- קיבוץ: כנ"ל לעוסק, כולל חברי קיבוץ בתעשייה/מסחר/שירותים
ג. נזק ישיר – תקופות נוספות
- הכנסה חייבת מעסק בשנת בסיס ÷ מספר חודשי פעילות × 12 ÷ 6 × שיעור ירידה
- מוגבל ל-30,000 ₪
ד. מענק שכר דירה
- שכר הדירה האחרון שהתקבל מהשוכר
- לתקופה שבה לא ניתן להשתמש בדירה
- יש להגיש תוך 3 חודשים מיום קרות הנזק
מגבלת גובה הפיצוי:
• מחזור עד 100M ₪ → מקסימום 1,200,000 ₪
• 100M–300M ₪ → 1.2M + 0.3% מהחלק העולה על 100M
• 300M–400M ₪ → 2,400,000 ₪
• פיצוי מינימום למחזור מעל 300K ₪: 4,980 ₪ × מקדם
• מחזור עד 100M ₪ → מקסימום 1,200,000 ₪
• 100M–300M ₪ → 1.2M + 0.3% מהחלק העולה על 100M
• 300M–400M ₪ → 2,400,000 ₪
• פיצוי מינימום למחזור מעל 300K ₪: 4,980 ₪ × מקדם
5
טבלאות מקדמי פיצוי
טבלה A – מחזור 300K עד 400M ₪
| שיעור הפגיעה (3–4.2026) | מקדם הוצאות קבועות |
|---|---|
| 25%–40% | 7% |
| 40%–60% | 11% |
| 60%–80% | 15% |
| 80%–100% | 22% |
| * מסחר סיטונאי/קמעונאי דלק × 0.35 | יהלומים × 0.19 | קבלן ביצוע × 0.68 | |
טבלה B – מחזור 12K עד 300K ₪ (ללא מענק שכר)
| טווח מחזור (₪) | פיצוי |
|---|---|
| 0 – 50,000 | 1,864 ₪ |
| 50,001 – 90,000 | 3,356 ₪ |
| 90,001 – 120,000 | 4,475 ₪ |
| 120,001 – 150,000 | 2,823 ₪ × מקדם נזק |
| 150,001 – 200,000 | 3,329 ₪ × מקדם נזק |
| 200,001 – 250,000 | 4,261 ₪ × מקדם נזק |
| 250,001 – 300,000 | 4,980 ₪ × מקדם נזק |
מקדם הנזק (לטבלה B)
| שיעור ירידה (מרץ–אפריל 2026) | מקדם הנזק |
|---|---|
| 25%–40% | 1 |
| 40%–60% | 1.5 |
| 60%–80% | 2.4 |
| 80%–100% | 3 |
6
ציר זמן – הגשה ותשלום
- הגשת תביעה מהיום ה-16 לחודש העוקב לתקופת הזכאות – עד 90 יום (תביעה מקוונת). ניתן להאריך עד 180 יום מטעמים מיוחדים, ובסה"כ עד 18 חודשים.
- מקדמה ראשונה – 21 יום אם המנהל לא הודיע על החלטה תוך 21 יום – ישולם 60% כמקדמה.
- מקדמה נוספת – 150 יום אם לא הייתה החלטה תוך 150 יום – 10% נוספים מהסכום המגיע.
- החלטת המנהל – עד 8 חודשים חובת המנהל לתת החלטה על זכאות וסכום תוך 8 חודשים (+ 30 יום אם נדרשו פרטים נוספים). אם לא ניתנה – התביעה רואה כמתקבלת.
- תשלום עד 14 יום מקביעת הזכאות. לסכום מתווספים הפרשי הצמדה וריבית מיום הגשה.
- תיקון קביעה המנהל רשאי לתקן תוך 4 שנים אם התגלו עובדות חדשות או טעות.
- השגה תוך 60 יום מיום קבלת ההחלטה – באופן מקוון לעובד רשות המסים המוסמך.
- ערר על החלטה בהשגה – תוך 60 יום לוועדת ערר.
7
היבטי מס וביטוח לאומי
מע"מ
- המענק אינו נחשב הכנסה לעניין מע"מ (תקנה 3(א)(ח) לתקנות מע"מ)
מס הכנסה
- המענק חייב במס הכנסה
- טיפ: דאג לניכוי מס במקור מופחת / פטור מהמנהל
- חייבים להוציא קבלה בגין המענק
ביטוח לאומי
- לעצמאי – ביטוח לאומי עוקב אחרי מס הכנסה, לכן חייב בדמי ביטוח
קנסות
- תביעה ביתר מעל 50% מהפיצוי → קנס 25% מההפרש
- עסקה מלאכותית / בדויה → קנס 40% מההפרש
- תשלום ביתר → החזר תוך 90 יום + הפרשי הצמדה
מניעת כפל פיצויים: עוסק ביישוב ספר שקיבל פיצוי לפי "המסלול האדום" (נזק עקיף) – לא יוכל לקבל פיצוי גם לפי חוק זה.
שיעבוד / עיקול: הפיצוי לא ניתן להעברה, שיעבוד או עיקול – אלא לשם תשלום מזונות לפי פסק דין.
8
דוגמה מספרית
🍽️ מסעדה ברמת גן – נפתחה 2007 – מדווח חד-חודשי
מחזור 3–4.2025130,000 ₪
מחזור 3–4.202675,000 ₪
מחזור שנת 20253,000,000 ₪
הוצאות שכר 3–4.202670,000 ₪
מספר עובדים מזכים10
הוצאות קבועות שנתיות700,000 ₪
שיעור ירידה42.3% → מקדם 11%
מענק הוצאות קבועות12,833 ₪
700,000 ÷ 12 × 11% × 2
מענק הוצאות שכר27,759 ₪
min(65,625 ; 172,113) × 42.3%
סה"כ מענק
40,592 ₪